ในบ้านเมืองนั้น มีทั้งหมาไซดีและหมาไซไม่ดี
ไม่มีใครจะทำให้หมาไซดีได้ทั้งหมด
การทำให้บ้านเมืองมีความปรกติสุขเรียบร้อย
จึงมิใช่การทำให้หมาไซทุกตัวเป็นหมาไซดี
หากแต่อยู่ที่การส่งเสริมหมาไซดี
ให้หมาไซดีได้ปกครองบ้านเมือง
และควบคุมหมาไซไม่ดีไม่ให้มีอำนาจ
ไม่ให้ก่อความเดือดร้อนวุ่นวายได้