ทำไมประเทศไทยไม่ควรทำบำนาญแบบถ้วนหน้า….
สาเหตุเพราะ เพราะประเทศไทยมี free riders เยอะมากอ้างอิงจากข้อมูล ประชากรวัยทำงานในประเทศไทย ซึ่งประกอบด้วยสามส่วนหลักๆดังนี้
1.1 กลุ่มเจตนาหลบหนี tax เช่น แกล้งจน บัญชีปลอม เป็นต้น (tax evaders, tax dodgers)
1.2 กลุ่ม shadow business ต่างๆ
1.3 ผู้เสียภาษีเงินได้ : คนไทยวัยแรงงานมี 40 ล้านคน มีคนจ่าย tax เพียง 4 ล้านคน คิดเป็น Tax-to-Working Age Population Ratio (TWAR) = 10%
(ค่าเฉลียโลก ณ ปัจจุบัน คือ 60% ยกตัวอย่างเช่น อเมริกา 62% , เยอรมัน 72% , ญี่ปุ่น 63% , นอร์เวย์ 78% , สวีเดน 80% , เดนมาร์ก 84% , ฟินด์แลน 73%)
คำถามคือ => คุณเห็นด้วยไหมที่กลุ่มคนในข้อที่ 1.1 และ 1.2 ในประเทศไทยจะได้รับ “รัฐสวัสดิการถ้วนหน้า” เหมือนกับคนที่จ่าย tax ในข้อ 1.3 ทุกประการ ?
เสริม
-ไม่มีประเทศไหนในโลกมีระบบบำนาญแจกให้คนกลุ่มที่ 1.1 และ 1.2
-พวกหนีภาษี หรือ shadow business ที่ต่างประเทศจะแอนตี้มาก หากจับได้คุกและปรับหนัก รวมถึงกลุ่มพวกนี้จะไม่ได้สวัสดิการที่ได้รับเป็นเงินอีกด้วย
-โดยทั่วไปแล้ว แนวคิดของรัฐสวัสดิการมีเป้าหมายเพื่อให้ความคุ้มครองทางสังคมและการสนับสนุนแก่บุคคลและครอบครัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ขัดสนหรือเผชิญกับความยากลำบาก , ส่วนนโยบายลักษณะบำนาญรายเดือนนั้นจะให้แก่ผู้ที่เคยเข้าระบบประกันสังคม หรือ tax system เท่านั้น
สรุป
เพื่อการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ จะเป็นไปได้ไหมที่ “นโยบายบำนาญถ้วนหน้า” จะจ่ายให้ “เฉพาะ” บุคคลผู้ที่ปฏิบัติตามภาระภาษีของตนและมีส่วนร่วมในระบบภาษีอย่างเป็นทางการเท่านั้น และตัดสิทธิ์ผู้ที่หลบเลี่ยงภาษี (free riders) ออกไปทั้งหมด ซึ่งจะมีผลทำให้ภาระทางการคลังในระยะยาวลดลง รวมถึง “เพิ่มแรงจูงใจ” ให้คนที่หลบเลี่ยงภาษีอยู่เข้ามาในระบบมากขึ้นในอนาคต