ทหารรับจ้างยังจำเป็นใครว่าไม่จำเป็นนี่หลงข่าวปั่นตะวันตกละ
รัสเซียจำเป็นต้องมีทหารรับจ้าง ไม่ว่าจะเป็นวากเนอร์หรือบริษัทอื่นก็ตาม
จุดกำเนิดของวากเนอร์มาจากการที่รัสเซียต้องการมีกองกำลังติดอาวุธ ที่ไม่ได้สังกัดรัฐบาลรัสเซียอย่างเป็นทางการ สามารถปฏิเสธความเกี่ยวข้องได้ สำหรับปฏิบัติการนอกประเทศในภารกิจที่รัฐบาลหรือกองทัพรัสเซียไม่สะดวกออกหน้าโดยตรง เช่น ในดอนบาสช่วงก่อนเริ่มปฏิบัติการพิเศษ ในบางพื้นที่ของตะวันออกกลางและแอฟริกา เป็นต้น
เมื่อที่ผ่านมารัสเซียต้องทำเสมือนว่าวากเนอร์ไม่มีตัวตน (จะได้ปฏิเสธความเกี่ยวข้องได้) จึงไม่มีการทำสัญญาใดๆกับวากเนอร์อย่างเป็นทางการ แม้แต่ช่วงปฏิบัติการพิเศษที่ผ่านมา ถ้าสังเกตดีๆจะเห็นว่าเวลากระทรวงกลาโหมรัสเซียแถลงข่าวความคืบหน้าปฏิบัติการพิเศษปกติก็จะไม่เอ่ยชื่อวากเนอร์โดยตรง แต่จะใช้คำอื่นๆเช่น "อาสาสมัคร" หรือไม่ก็เรียกรวมๆเป็นกองทัพรัสเซียไปเลย เพื่อเลี่ยงบาลี
ก่อนหน้านี้แม้จะไม่มีการทำสัญญาระหว่างรัฐบาลรัสเซียกับวากเนอร์อย่างเป็นทางการ ก็ไม่มีปัญหามากนัก สาเหตุหนึ่งเพราะฐานปฏิบัติการของวากเนอร์อยู่ต่างประเทศ ไม่มีเหตุผลอะไรที่จะต้องให้วากเนอร์เข้ามาทำอะไรในรัสเซีย
ปัญหาเกิดขึ้นเมื่อรัสเซียเริ่มปฏิบัติการพิเศษโดยที่มีกำลังพลไม่พอ เนื่องจากกองทัพรัสเซียเช่นเดียวกับกองทัพของเกือบทุกประเทศทั่วโลก ได้ถูกลดขนาดลงในช่วงหลังสงครามเย็น เป็นกองทัพยามสงบ มีทหารประจำการพอสำหรับป้องกันประเทศเท่านั้น ถ้าจะปฏิบัติการทางทหารขนาดใหญ่ จำเป็นต้องระดมพลกองหนุนก่อน แต่ช่วงครึ่งแรกของปฏิบัติการพิเศษ ผู้มีอำนาจของรัสเซียไม่ยอมระดมพล ส่งผลให้กองทัพรัสเซียนอกจากจะไม่มีกองหนุนแล้ว ยังต้องแบ่งกำลังพลไว้ป้องกันชายแดนด้านอื่นๆ รวมถึงสำรองกำลังไว้เผื่อ NATO เข้าแทรกแซงด้วย ขาดแคลนกำลังพลสำหรับใช้ในยูเครน ต้องหากำลังเสริมจากแหล่งอื่น เช่น กองกำลังท้องถิ่นของดอนบาส (DPR และ LPR) กองกำลังเชเชน และทหารรับจ้างวากเนอร์
กองกำลังของ DPR และ LPR นั้นเป็นกองกำลังท้องถิ่นอยู่ในพื้นที่อยู่แล้ว และเมื่อสองแคว้นนี้รวมกับรัสเซีย กองกำลังดอนบาสก็กลายเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพรัสเซียโดยปริยาย กองกำลังเชเชนเองก็อยู่ในสังกัดของเชชเนีย ซึ่งเป็นเขตปกครองท้องถิ่นหนึ่งของรัสเซียอยู่แล้ว ก็จะมีแค่วากเนอร์และบริษัททหารรับจ้างอื่นๆที่จัดตั้งขึ้นภายหลังเท่านั้นที่ไม่มีสัญญาหรือกฎหมายรองรับ สายการบังคับบัญชาแยกออกจากกองทัพรัสเซีย เมื่อวากเนอร์ไม่ได้อยู่ใต้สายการบังคับบัญชาของนายทหารรัสเซีย รวมถึงรัฐมนตรีกลาโหม ถ้าเกิดความขัดแย้งขึ้นก็ไม่มีธรรมเนียมทหารที่จะมาช่วยจัดการระเบียบการติดต่อต่างๆของทั้งสองฝ่ายได้
เมื่อสัญญาณความขัดแย้งชัดเจนขึ้น ก็เป็นธรรมดาที่ต้องจัดการชี้ขาดเรื่องสถานะของวากเนอร์กับกองทัพรัสเซียโดยเร็ว ทีนี้เมื่อกองทัพรัสเซียคือกองกำลังติดอาวุธหลักอย่างเป็นทางการของประเทศรัสเซีย มีสถานะทางกฎหมายชัดเจน การที่วากเนอร์ต้องทำสัญญาไปอยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงกลาโหมก็ถูกต้องแล้ว อย่างไรก็ตามถึงแม้หลังจากนี้วากเนอร์จะทำสัญญากับกระทรวงกลาโหม แต่ก็จะเกิดคำถามขึ้นมาว่าแล้วต่อไปภารกิจนอกประเทศที่วากเนอร์ออกหน้าอยู่นั้นจะให้ใครทำแทน เพราะถ้าวากเนอร์ทำสัญญากับกระทรวงกลาโหมรัสเซีย ก็เท่ากับว่ารัสเซียยอมรับการมีตัวตนของวากเนอร์แล้ว การปฏิเสธความเกี่ยวข้องในทางกฎหมายก็อาจทำได้ยากขึ้น
สำหรับแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ ก็อาจต้องแยกวากเนอร์ที่ช่วยกองทัพรัสเซียรบในยูเครนอยู่ตอนนี้ กับวากเนอร์ที่อยู่ในประเทศอื่นๆ เช่นในแอฟริกาและตะวันออกกลางออกจากกันให้ชัดเจน ที่อยู่ในยูเครนก็ทำสัญญาเข้าสังกัดกองทัพรัสเซียเลย ไม่ยุ่งเกี่ยวกับวากเนอร์อีก ส่วนวากเนอร์ที่อยู่ในแอฟริกาและตะวันออกกลางก็อยู่นอกประเทศไปตามเดิม ไม่ต้องเข้ามายูเครนแล้ว หรืออาจจะให้บริษัททหารรับจ้างอื่นมาเทกโอเวอร์ในส่วนของแอฟริกาและตะวันออกกลางไป เป็นต้น ต้องติดตามต่อไปว่าจะออกมาในแนวทางไหน
สวัสดี
26.06.2023